میرنیوز

نهادها و اشخاص فراتقنینی نباید به مجلس جهت دهند

نهادها و اشخاص فراتقنینی نباید به مجلس جهت دهند 2020-03-06T07:20:09+03:30

منصور رحمدل در گفت‌وگو با ایسنا، با بیان اینکه "مجلس به عنوان نماینده عموم مردم و با فرض آن که انعکاس دهنده نظر اکثریت افراد جامعه است، رکن اول دموکراسی و تصمیمات آن تصمیم اکثریت افراد جامعه تلقی می‌شود"، اظهار کرد: مجلس منتخب مردم به دو طریق در این رکن از دموکراسی اعمال قدرت می کند؛ اول تصویب قوانینی که منطبق با خواست مردم و نیازهای آنان باشد و دوم نظارت بر عملکرد مجریان قانون.

وی افزود: اگر ما این مبنا را بپذیریم که تصمیم مجلس به عنوان نهاد برآمده از مردم تصمیم مردم تلقی می شود، نباید نهادها یا اشخاص فرا تقنینی که به صورت مستقیم یا غیرمستقیم به مجلس جهت بدهند وجود داشته باشد. البته لازم به ذکر است که وقتی از مجلس به عنوان نماینده مردم تعبیر می‌کنیم، میزان مشارکت مردم در انتخاب نمایندگان مجلس یکی از نکات اصلی و کلیدی است که باید مورد توجه قرار گیرد و بر اساس میزان مشارکت مردم در انتخاب نمایندگان مجلس می‌توان در نمایندگی یا عدم نمایندگی مجلس از طرف اکثریت مردم اظهارنظر کرد.

این وکیل دادگستری در ادامه خاطرنشان کرد: بنابراین، با این توضیح هر مجلسی را نمی‌توان نماینده اکثریت جامعه تلقی کرد، به این دلیل ساده که وقتی که اکثریت مردم در انتخاب نمایندگان مجلس مشارکت نکرده باشند طبیعتا چنین مجلسی را نمی‌توان نماینده اکثریت افراد جامعه تلقی کرد.

رحمدل با اشاره به اینکه "در ایران کاندیداهای مجلس باید از شورای نگهبان تأئیدیه بگیرند" تصریح کرد: بعد از انتخاب نیز تصمیمات آنها از حیث عدم مغایرت با شرع و قانون اساسی باید به تأیید شورای نگهبان برسد و در صورت اختلاف بین دو نهاد مزبور در اصلاحات سال 68 قانون اساسی نهادی به عنوان مجمع تشخیص مصلحت نظام پیش بینی شده است.

وی یادآور شد: در مورد نحوه عملکرد این نهاد این بحث مطرح است که نهاد مزبور به عنوان مرجع حل اختلاف فقط می‌تواند نظر مجلس یا شورای نگهبان را تأیید نماید و حق ندارد نظر سومی را که نظر خودش باشد اعمال کند، ولی در عمل دیده می‌شود که چنین نبوده است. حتی در بین مردم هم به طعنه بعضا شنیده می‌شود که نهاد مزبور فقط مصلحت نظام را تشخیص می‌دهد و نه مردم را و به این اعتبار اگر اسم مجمع به مجمع تشخیص مصلحت (بدون نظام) تغییر یابد شاید این ایراد نیز مرتفع شود.

این وکیل دادگستری مشکل اصلی که در ارتباط با قانونگذاری در ایران وجود دارد را تعدد مراجع قانونگذاری دانست و گفت: هر چند طبق قانون اساسی غیر از قوه مقننه به شرحی که فوقا مذکور افتاد، نهاد دیگری حق قانونگذاری ندارد، یکی از مصادیق این تعدد را می‌توان در قانونگذاری توسط مجمع تشخیص مصلحت بدون آنکه ابتدائا قانونی از طرف مجلس تصویب و بین مجلس و شورای نگهبان اختلافی پیش آید، دید.

رحمدل اضافه کرد: این بدعت حتی قبل از آنکه مجمع تشخیص مصلحت جایگاه قانون اساسی پیدا کند با تصویب قانون مبارزه با مواد مخدر در سال 67 و قانون تعزیرات حکومتی در سال 67 شروع شد و لازم به ذکر است که عبارت قانون برای مصوبات مجمع مسامحتا مورد استفاده قرار می‌گیرد و نمی‌توان برای مصوبات مرجعی که حق قانونگذاری ندارد از عبارت قانون استفاده کرد. وی به بدعت سومی در مورد قانونگذاری اشاره کرد و گفت: بدعت سوم به تصویب قانون تشدید مجازات مرتکبین اختلاس، ارتشاء و کلاهبرداری بر می‌گردد که قانون مزبور در سال 64 توسط مجلس تصویب شد ولی بواسطه اختلاف با شورای نگهبان، مجمع تشخیص مصلحت با اعمال نظر سوم غیر از آنچه محل اختلاف مجلس و شورای نگهبان بوده بین آنها حل اختلاف کرد.

این وکیل دادگستری خاطرنشان کرد: بدعت چهارم نظر شورای نگهبان که طبق قانون اساسی اسمش شورای نگهبان قانون اساسی است در ارائه نظریه تفسیری غیرحقوقی شورای مزبور متجلی شد که اعلام نمود هیچکدام از مراجع قانونگذاری حق نسخ یا اصلاح مصوبات مجمع تشخیص مصلحت را ندارند. یعنی در واقع نهادی که باید نگهبان قانون اساسی باشد نهاد قانونگذاری را از ورود به حیطه قانونگذاری منع می‌کند.

رحمدل بدعت پنجم در مورد قانونگذاری را به "دخالت‌های گاه و بیگاه مجمع تشخیص در حوزه قانونگذاری در قالب سیاست‌های کلی نظام" دانست و عنوان کرد: این مجمع، نهاد قانونگذاری را از قانونگذاری آزادانه منع می‌کند و نهاد قانونگذاری را ملزم می‌کند که در تصویب قوانین سیاست‌های مزبور را لحاظ و در چارچوب سیاست‌های مزبور قانونگذاری کند. البته ممکن است قسم اخیر را با لحاظ اصل 110 قانون اساسی که یکی از وظایف مجمع تشخیص را حل معضلات نظام که از طرق عادی قابل حل نباشد یا مشاوره در اموری که از طرف رهبری به آنها ارجاع می‌شود توجیه کنند.

وی در ادامه خاطرنشان کرد: مصداق دوم را می‌توان تصویب قانون از طرف شورای عالی انقلاب فرهنگی و مصداق سوم را می‌توان مصوبات شورای عالی امنیت ملی تلقی کرد.

این وکیل دادگستری در پایان گفت: علاوه بر اینها بعضا برخی از مراجع نیز با اعلام نظر خود مانع از تصویب احتمالی طرح یا لایحه در مجلس می‌شوند و یا مجلس را به تصویب طرح یا لایحه خاصی سوق می‌دهند که قسم اخیر را می‌توان به عنوان مصداق پنجم از مصادیق دخالت غیرمستقیم در امر قانونگذاری تلقی کرد.

انتهای پیام

منبع : خبرگزاری ایسنا


کلمات کلیدی :
اشتراک گذاری :

آخرین اخبار سیاسی

توییت جدید رهبر انقلاب به زبان عبری: تمام سران باند تروریستی صهیونیستی باید محاکمه شوند

توییت جدید رهبر انقلاب به زبان عبری: تمام سران باند تروریستی صهیونیستی باید محاکمه شوند
2024-11-24T00:07:23+03:30
حساب توییتری رهبر معظم انقلاب، در تمتنی به زبان عبری بر محاکمه همه سران باند تروریستی و جنایتکار صهیونیستی تاکید کرد.

هرگونه مداخله خارجی در امور داخلی ونزوئلا را اقدامی خلاف حقوق بین‌الملل می‌دانیم

هرگونه مداخله خارجی در امور داخلی ونزوئلا را اقدامی خلاف حقوق بین‌الملل می‌دانیم
2024-11-23T22:34:08+03:30
سخنگوی وزارت امور خارجه با بیان اینکه ایران از رئیس جمهور قانونی ونزوئلا حمایت میکند، گفت: ایران هرگونه مداخله خارجی در امور داخلی ونزوئلا را به عنوان اقدامی...

ملاقات سفیر ایران در موریتانی با وزیر امور خارجه این کشور

ملاقات سفیر ایران در موریتانی با وزیر امور خارجه این کشور
2024-11-23T16:47:25+03:30
سفیر جمهوری اسلامی ایران در موریتانی با وزیر امور خارجه این کشور دیدار و گفتگو کرد.

احکام اعضای ستاد انتخابات کشور اعطا شد

احکام اعضای ستاد انتخابات کشور اعطا شد
2024-11-23T16:34:07+03:30
در اولین نشست ستاد انتخابات کشور ویژه برگزاری انتخابات شوراهای شهر و روستا، احکام اعضای ستاد انتخابات کشور را اعطا کرد.

زینی‌وند:دستور وزیرکشورافزایش برگزاری انتخابات تمام الکترونیک است

زینی‌وند:دستور وزیرکشورافزایش برگزاری انتخابات تمام الکترونیک است
2024-11-23T16:34:07+03:30
رئیس ستاد انتخابات کشور راجع به برگزاری انتخابات الکترونیک برای شورای شهر، گفت: دستور وزیر کشور افزایش برگزاری انتخابات به شکل تمام الکترونیک است.

ایران طبق قانون مجلس نباید به طرف غربی امتیازات فراپادمانی دهد

ایران طبق قانون مجلس نباید به طرف غربی امتیازات فراپادمانی دهد
2024-11-23T15:54:05+03:30
عضو کمیته هسته‌ای مجلس گفت: قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها در راستای مقابله با امتیازخواهی‌های غرب تصویب شد و طبق متن صریح این قانون، صرفاً در چارچوب ...

پیام تسلیت مشاور و دستیار رهبری در پی درگذشت وزیر اسبق دادگستری

پیام تسلیت مشاور و دستیار رهبری در پی درگذشت وزیر اسبق دادگستری
2024-11-23T15:54:04+03:30
مشاور و دستیار مقام معظم رهبری در پیامی درگذشت حجت‌الاسلام والمسلمین محمد اسماعیل شوشتری را تسلیت گفت.

مومنی:باید برای بسیج در حوزه‌های مختلف مأموریت‌های جدید تعریف کرد

مومنی:باید برای بسیج در حوزه‌های مختلف مأموریت‌های جدید تعریف کرد
2024-11-23T15:54:04+03:30
وزیر کشور سرزندگی بسیج را به فعالیت دانست و گفت: بسیج به فعالیت زنده است از این رو باید حتما ماموریت های جدید در حوزه های مختلف برای آن تعریف شود.

تبریک موسی‌پور به مناسبت قهرمانی تیم ملی فوتبال هفت نفره

تبریک موسی‌پور به مناسبت قهرمانی تیم ملی فوتبال هفت نفره
2024-11-23T15:40:50+03:30
نماینده ولی فقیه و رئیس شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی با صدور پیامی قهرمانی تیم ملی فوتبال هفت نفره را در جام جهانی تبریک گفت.

امیر نصیرزاده سالروز تشکیل «بسیج مستضعفین» را تبریک گفت

امیر نصیرزاده سالروز تشکیل «بسیج مستضعفین» را تبریک گفت
2024-11-23T15:40:50+03:30
وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح با صدور پیامی پنجم آذر، سالروز تشکیل «بسیج مستضعفین» را تبریک گفت.

سردار جلالی: بسیج در کشور مملو از برکت و اقتدار است

سردار جلالی: بسیج در کشور مملو از برکت و اقتدار است
2024-11-23T15:40:49+03:30
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور گفت: بسیج، فدایی انقلاب است و جهادگونه در میدان حاضر می‌شود. تولد، شکل‌گیری و سازماندهی بسیج در کشور مملو از برکت و اقتدار است.

کمالوندی:حق ایران است که برنامه صلح‌آمیز هسته‌ای خود را توسعه دهد

کمالوندی:حق ایران است که برنامه صلح‌آمیز هسته‌ای خود را توسعه دهد
2024-11-23T15:14:05+03:30
سخنگوی سازمان انرژی اتمی گفت: حق ایران است که برنامه صلح‌آمیز هسته‌ای خود را توسعه دهد.

پزشکیان: ورزش بانوان تقویت شود

پزشکیان: ورزش بانوان تقویت شود
2024-11-23T14:47:24+03:30
رئیس جمهور ضمن حضور در وزارت ورزش بر تقویت ورزش همگانی و ورزش محلات، اهتمام و توجه ویژه به ورزش بانوان، برنامه‌ریزی برای بهره‌گیری از ظرفیت هوش مصنوعی در ارت...

نماینده ولی فقیه در سپاه پاسداران فرارسیدن هفته بسیج را تبریک گفت

نماینده ولی فقیه در سپاه پاسداران فرارسیدن هفته بسیج را تبریک گفت
2024-11-23T13:54:05+03:30
نماینده ولی فقیه در سپاه پاسداران طی پیامی سالروز تشکیل بسیج مستضعفین را به سنگرنشینان خط مقدم جبهه مستحکم دفاع از اسلام، انقلاب اسلامی و حریم ولایت و ملت تب...

سعیدی مبارکه: قانون‌گذاری رمز دارایی‌ها از مسیر مجلس می‌گذرد

سعیدی مبارکه: قانون‌گذاری رمز دارایی‌ها از مسیر مجلس می‌گذرد
2024-11-23T13:27:26+03:30
نماینده مردم مبارکه و عضو اقتصادی مجلس گفت: هیچ نهادی از جمله بانک مرکزی نمی‌تواند راسا اقدام به قانون گذاری در حوزه رمزدارایی‌ها کند.

قطعنامه اخیر حاصل «بی‌استقلالی شورای حکام» و «کج‌فهمی غرب» است

قطعنامه اخیر حاصل «بی‌استقلالی شورای حکام» و «کج‌فهمی غرب» است
2024-11-23T13:14:07+03:30
نایب رئیس مجلس شورای اسلامی، صدور قطعنامه‌ از سوی شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی علیه ایران را حاصل بی‌استقلالی این شورا و کج‌فهمی غرب دانست.

سردار طلایی‌نیک: پروژه‌های شهید فخری‌زاده در حال تکمیل است

سردار طلایی‌نیک: پروژه‌های شهید فخری‌زاده در حال تکمیل است
2024-11-23T13:14:07+03:30
سخنگوی وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح اظهار کرد: پروژه‌هایی که شهید فخری‌زاده مشغول انجام آن‌ها بود، هنوز ادامه دارد و امروز شاگردان ایشان در حال تکمیل ا...

پیام تسلیت آملی لاریجانی در پی درگذشت حجت‌الاسلام شوشتری

پیام تسلیت آملی لاریجانی در پی درگذشت حجت‌الاسلام شوشتری
2024-11-23T13:14:06+03:30
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با صدور پیامی درگذشت حجت‌الاسلام والمسلمین محمداسماعیل شوشتری را تسلیت گفت.

تماس تلفنی معاون اول رئیس‌جمهور با استاندار مرکزی

تماس تلفنی معاون اول رئیس‌جمهور با استاندار مرکزی
2024-11-23T13:00:45+03:30
در پی بروز حادثه رانندگی برای خودروی استاندار مرکزی، معاون اول رئیس‌جمهور طی تماس تلفنی با مهدی زندیه وکیلی جویای حال او شد.

جانبازان بالای ۵۰ درصد مجوز واردات خودرو گرفتند

جانبازان بالای ۵۰ درصد مجوز واردات خودرو گرفتند
2024-11-23T12:47:24+03:30
سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ گفت: این کمیسیون در مصوبه‌ای وزارت صمت را مکلف به صدور مجوز واردات یک دستگاه خودرو برای جانبازان بالای ۵۰ درصد جانب...

پزشکیان در پیامی درگذشت مادر شهیدان نمکی را تسلیت گفت

پزشکیان در پیامی درگذشت مادر شهیدان نمکی را تسلیت گفت
2024-11-23T12:47:24+03:30
رئیس جمهور در پیامی درگذشت مادر شهیدان رحمت‌الله، شهرام و شهریار نمکی را به مردم شهیدپرور استان کردستان و خانواده گرامی آن مرحومه تسلیت گفت.

حق ایران است که برنامه صلح‌آمیز هسته‌ای خود را توسعه دهد

حق ایران است که برنامه صلح‌آمیز هسته‌ای خود را توسعه دهد
2024-11-23T12:34:03+03:30
سخنگوی سازمان انرژی اتمی گفت: حق ایران است که برنامه صلح‌آمیز هسته‌ای خود را توسعه دهد.

پزشکیان قهرمانی تیم ملی فوتبال هفت نفره کشورمان را تبریک گفت

پزشکیان قهرمانی تیم ملی فوتبال هفت نفره کشورمان را تبریک گفت
2024-11-23T12:20:44+03:30
رئیس جمهور با تبریک قهرمانی تیم ملی فوتبال هفت نفره کشورمان در رقابت‌های جام جهانی ۲۰۲۴ بارسلون اسپانیا گفت: انتظار داریم با حمایت‌های بیشتر شاهد تداوم درخشش...

ارسال لایحه موافقتنامه همکاری‌های دفاعی ایران و صربستان به مجلس

ارسال لایحه موافقتنامه همکاری‌های دفاعی ایران و صربستان به مجلس
2024-11-23T11:00:43+03:30
معاون رئیس جمهور در امور مجلس از ارسال لایحه موافقتنامه همکاری‌های دفاعی بین ایران و صربستان به مجلس خبر داد

حضور عارف در مراسم وداع با حجت الاسلام شوشتری در مسجد ارگ تهران

حضور عارف در مراسم وداع با حجت الاسلام شوشتری در مسجد ارگ تهران
2024-11-23T10:34:08+03:30
معاون اول رئیس جمهور در مراسم وداع با پیکر حجت الاسلام اسماعیل شوشتری در مسجد ارگ تهران حضور یافت.

اراده تهران برای افزایش سطح روابط با پکن

اراده تهران برای افزایش سطح روابط با پکن
2024-11-23T10:34:07+03:30
رئیس گروه دوستی و پارلمانی ایران و چین با اشاره به اراده تهران برای افزایش سطح روابط با پکن، گفت: انتظار داریم دولت چین نیز به دنبال ارتقای سطح روابط با ایرا...

فرماندار توهین‌کننده به خبرنگاران عزل شد

فرماندار توهین‌کننده به خبرنگاران عزل شد
2024-11-23T10:20:45+03:30
معاون ارتباطات و اطلاع رسانی دفتر رئیس جمهور از عزل فرماندار توهین‌کننده به خبرنگاران خبر داد و نوشت: رعایت کرامت اهل فرهنگ و رسانه دستورالعمل مدیران دولت پز...

دریادار ایرانی: به زودی زیردریایی‌های جدید به ارتش الحاق می‌شود

دریادار ایرانی: به زودی زیردریایی‌های جدید به ارتش الحاق می‌شود
2024-11-23T10:07:23+03:30
فرمانده نیروی دریایی ارتش گفت: در حوزه زیر سطحی هم در حال ساخت زیردریایی‌هایی هستیم که به زودی هم الحاق‌هایی در این حوزه خواهیم داشت.

۶ وزیر به مجلس می‌روند/ بررسی علل خاموشی‌های اخیر برق

۶ وزیر به مجلس می‌روند/ بررسی علل خاموشی‌های اخیر برق
2024-11-23T09:54:04+03:30
کمیسیون‌های تخصصی مجلس شورای اسلامی در هفته جاری و با حضور برخی از وزرا و مسئولان، مسائل مهم کشور را مورد بررسی قرار می‌دهند.

مسعود پزشکیان در وزارت ورزش و جوانان حاضر شد

مسعود پزشکیان در وزارت ورزش و جوانان حاضر شد
2024-11-23T09:40:46+03:30
رئیس‌جمهور هم‌اکنون در جمع وزیر، معاونان رؤسا و دبیران کمیته‌های ملی المپیک و پارالمپیک و برخی از مدیران این وزارتخانه حضور دارد.
X فیلم جدید فیلم جدید دانلود فیلم و سریال تبلیغات شما (پیام به تلگرام)