میرنیوز
دکتر محمدرحیم رهنما در گفتوگو با ایسنا، در خصوص نحوه تأمین درآمد شهرداریهای ایران و سایر کشورهای جهان، اظهار کرد: در هر کشوری نحوه تأمین درآمدها متفاوت است. در ایران، تا اوایل انقلاب درآمدها از طریق کمکهای دولت و عوارض نوسازی تامین میشد، اما همزمان با جنگ کمکهای دولت به شهرداریها قطع شد و به شهرداریها اجازه داده شد به دنبال درآمدهای مستقل بروند.
وی ادامه داد: از آن زمان به بعد تأمین درآمد شهرداری با فروش تراکم و مازاد تراکم آغاز شد. متأسفانه از همان ابتدا پایههای درستی گذاشته نشد و سادهترین راهها برای تأمین درآمد انتخاب شد.
رهنما تصریح کرد: متأسفانه هماکنون این رویه اشتباه جا افتاده است و جدا کردن شهرداریها از این رویه ممکن نیست، زیرا 70 تا 75 درصد درآمد شهرداری از این طریق تأمین میشود.
وی خاطرنشان کرد: با این وجود در کشورهای دیگر تأمین درآمدها معمولاً بر مبنای ارزش افزوده پایهگذاری شده است.
این استاد جغرافیا و برنامهریزی شهری دانشگاه فردوسی با بیان اینکه «در ایران بدنه شهرداری پرهزینه است»، گفت: شهرداریها در ایران ساختار بزرگ، گسترده و هزینههای بالایی دارند و فعالیتهایی انجام میدهند که به آنها مربوط نیست.
وی تأکید کرد: باید توجه داشت که در ایران هزینههای زیادی از مردم گرفته میشود؛ مثلا شهرداری عوارض برق، آب، گاز و تلفن از مردم میگیرد. همچنین از مردم برای مالیات، دارایی، اصناف هزینه گرفته میشود و مجموع این هزینهها رقم بالایی میشود، اما هر کدام جداگانه هزینه میشود. اگر این موارد سرجمع شوند میتواند به منبع درآمدی برای شهرداری تبدیل شود.
رهنما خاطرنشان کرد: در ایران سیستمها پراکندهاند و هر کدام برای خود کاری انجام میدهند و هزینههای مختلفی برای یکدیگر ایجاد میکنند؛ به طور مثال شهرداری ابتدا آسفالت میکند و بعد لوله گاز، فاضلاب و کارهای دیگر را انجام میدهد، اما کشورهای دیگر هنگام ساختن خانه ابتدا فاضلاب و برقکشی ساختمان را انجام میدهند و بعد اجازه ساخت به آنها داده میشود.
وی گفت: در شهرداری کشورهای اروپایی مالیات بر نقلو انتقال و مالیات بردرآمد زیاد است و این امور به معنای واقعی به مدیریت شهری کمک میکند، اما بر خلاف ایران در این کشورها مالیات بر مسکن زیاد نیست؛ چراکه مالیات بر مسکن تنها باعث افزایش هزینههای زندگی میشود. با این وجود در ایران تراکم مازاد به فروش میرسد و هزینه مسکن را بالا میبرد و به طبقات پایین فشار وارد میکند.
این استاد دانشگاه با اشاره به الگوی ساخت و ساز مسکن در کشورهای اروپایی، تصریح کرد: بر خلاف ایران که اکثر ساختوسازها شخصی است، در کشورهای دیگر شرکتهای خانهسازی کار ساخت خانه را انجام میدهند. بر این اساس که الگویی از خانه را به فرد نشان میدهند و براساس آن الگو قرارداد بسته میشود و ظرف کمتر از یک سال خانه را تحویل میدهند. همچنین معمولا تا 70 درصد قسمت خانه به فرد وام داده میشود.
وی افزود: کشورهای اروپایی در امور شهری کاملا با ما متفاوت هستند و مسائل داخلی ما را ندارند. سیستم ما با آنها در مدیریتشهری، ساختوساز، نظارت و دریافت مالیات متفاوت است. آنان بازار قماری مسکن ما را ندارند و در آنجا اینگونه نیست که مردم برای اینکه ارزش پولشان پایین نیاید در مسکن سرمایهگذاری کنند. اینگونه است که در ایران خانههای زیادی خالی هستند و یا با اجارههای بالا به افراد داده میشود. مسکن در ایران روند خوبی ندارد و مسائل این چنینی بسیاری وجود دارد که باعث میشود شهرداری نتواند خروجی خوبی داشته باشد.
رهنما خاطرنشان کرد: در مدیریت شهری ما رقابت بین دستگاه زیاد و نظارت بر روی آنها وجود ندارد در حالی که در کشورهای دیگر بین سازمانها هماهنگی وجود دارد و یک مرجع بر آنها نظارت میکند.
وی اضافه کرد: در کشورهای دیگر شهرداری کاملا چابک، هوشمند دارای مقررات ساده و فعال مشغول به فعالیت است. در این میان شرکتهای مشاوره تخصصی نقش مهمی در برنامهریزی شهری دارند و شهرداری بیشتر در زمینه نظارت، هدایت و کنترل فعالیت میکند.
انتهای پیام
منبع : خبرگزاری ایسنا
استاندار جدید قزوین را بیشتر بشناسید
مداحان در ایجاد پیوند میان مردم و مکتب اهل بیت(ع) وظیفه مهمی دارند
حضرت فاطمه(س) از یک افق علمی بسیار والایی برخوردار است
استاندار جدید مازندران را بیشتر بشناسیم
«کولیوند» استاندار سمنان شد
استاندار جدید سمنان را بیشتر بشناسید
تصادف زنجیرهای در قشم ۹ مصدوم برجا گذاشت
صادرات محصولات دانش بنیان به اروپا از کریدور کشورهای حاشیه خزر
۹۱۰۰ مترمربع اراضی کشاورزی در محمودآباد آزادسازی شد
پلمب ۷ واحد صنفی کرمان به دلیل استفاده از اتباع بیگانه غیرمجاز
تشییع پنج شهید گمنام در استان مرکزی
بیش از ۴۰۰ واحد تولیدی راکد و نیمه راکد در آذربایجان غربی احیا شد
هشدار مدیریت بحران خوزستان برای تقویت سامانه بارشی
آغاز عملیات آسفالت پروژه تعریض محور آریاشهر به کمربندی کرمانشاه
۶۰ انشعاب غیرمجاز آب در روستای گمیزدر مشهد قطع شد
۱۴۰ طرح عمرانی و اجتماعی در قالب قرارگاه کوثر در ارومیه اجرا شد
مقاومت و اربعین به گفتمان تبدیل شود
کیفیت هوای استان البرز به وضع اضطرار رسید
طرح مردمیاری ارتش برای دانشآموزان بجستانی آغاز شد
بازگشایی راه ۶۵ روستای پشتکوه فریدونشهر در اصفهان
دو قلاده پلنگ در قاب دوربین محیط بانان طالقان ثبت شد
۱۶ مسیر آسفالت بین مزارع در ارومیه اجرا شد
زندان مرکزی اصفهان به «قارنه» منتقل میشود
جنایت پاراچنار ریشه در تحت الشعاع قرار دادن حکم نتانیاهو دارد
آغاز عملیات آسفالت پروژه تعریض محور آریاشهر بسمت کمربندی کرمانشاه
دولت و نهادهای امنیتی پاکستان از خون شیعیان مظلوم صیانت کنند
سرپرست دانشگاه فردوسی مشهد منصوب شد
تقویت اقتصاد دیجیتال، نیروگاه های خورشیدی و حوزه دانشبنیان در برنامههای یزد
نمایشگاه جهادگران علمی مازندران در ساری برپا شد
احتمال مرگ درنای سیبری وجود دارد